為加強(qiáng)對(duì)我縣政府重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，規(guī)范重大行政決策后評(píng)估工作，提高決策的科學(xué)性和民主性，近期，南樂(lè)縣制定了《南樂(lè)縣重大行政決策后評(píng)估辦法（試行）》，現(xiàn)將文件解讀如下：

一、起草背景

為了進(jìn)一步健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，完善重大行政決策程序，規(guī)范重大行政決策行為，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任，確保重大行政決策順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》和《河南省重大行政決策程序規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定《南樂(lè)縣重大行政決策后評(píng)估辦法（試行）》。

二、主要內(nèi)容

《南樂(lè)縣重大行政決策后評(píng)估辦法（試行）》共4章22條，主要內(nèi)容包括：

1.本辦法所稱的后評(píng)估是指縣政府的重大行政決策（以下簡(jiǎn)稱“決策事項(xiàng)”）實(shí)施后，根據(jù)其決策目的和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)其實(shí)施后效果提出評(píng)估意見，并由此決定其延續(xù)、調(diào)整或終止的活動(dòng)。

2.縣政府依據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行后評(píng)估。縣司法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施決策事項(xiàng)后評(píng)估工作，制定后評(píng)估年度計(jì)劃，決策事項(xiàng)原起草單位或主要執(zhí)行單位（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估單位”）是后評(píng)估工作的具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)后評(píng)估工作方案的制定和實(shí)施。縣政府認(rèn)為有必要的，可以指定責(zé)任部門對(duì)本部門制定實(shí)施的決策事項(xiàng)進(jìn)行后評(píng)估。

3.有下列情形之一的，決策機(jī)關(guān)可以組織決策后評(píng)估，并確定承擔(dān)評(píng)估具體工作的單位：

（1）客觀情況發(fā)生重大變化；

（2）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果；

（3）公民、法人或者其他組織提出較多意見；

（4）決策機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要。

4.開展決策后評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)評(píng)估下列內(nèi)容：

（1）決策實(shí)施的效果與決策目的是否相符；

（2）決策實(shí)施的成本效益分析；

（3）實(shí)施對(duì)象對(duì)決策的接受程度；

（4）決策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的符合程度；

（5）決策實(shí)施帶來(lái)的影響和可預(yù)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；

（6）其他需要評(píng)估的內(nèi)容。

5.承擔(dān)決策后評(píng)估具體工作的單位應(yīng)當(dāng)在完成評(píng)估工作后，及時(shí)向決策機(jī)關(guān)提交評(píng)估報(bào)告。

6.后評(píng)估的程序：后評(píng)估工作分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和結(jié)論形成三個(gè)階段。

7.后評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：后評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為延續(xù)、調(diào)整或終止執(zhí)行決策事項(xiàng)、完善配套制度和改進(jìn)行政執(zhí)法、行政管理工作的重要依據(jù)。決策機(jī)關(guān)作出中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調(diào)整決策事項(xiàng)內(nèi)容決定的，決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減少經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。

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樂(lè)政辦〔2024〕11號(hào)南樂(lè)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南樂(lè)縣人民政府重大行政決策后評(píng)估辦法（試行）的通知